安阳“7·19”特大暴雨转移安置工作纪实：一场惊心动魄的雨夜大转移

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避灾大转移，妥善安置一个都不能少

不漏掉一个村民崔家桥蓄滞洪区群众转移安置工作纪实

安置点开饭了（记者麻江盟摄）

记者郭敏苏迅：7月18日下午以来，安阳县境内普降暴雨甚至特大暴雨，受上游来水和彰武水库、双泉水库泄洪影响，19日21时许，安阳河崔家桥蓄滞洪区进洪口处流量达每秒300立方米。根据崔家桥蓄滞洪区运用预案，安阳河流量达每秒300立方米时，崔家桥蓄滞洪区将在海兴桥溢流堰蓄滞洪水。

洪水直接威胁着沿河群众的生命和财产安全。

19日下午，安阳县防汛抗旱指挥部办公室接到通知，做好崔家桥蓄滞洪区启用准备工作，按预案紧急转移蓄滞洪区内群众。

截至7月20日13时，崔家桥蓄滞洪区启用分洪，共转移安置群众43586人，其中，崔家桥镇18100人、永和镇13486人、韩陵镇12000人，乡村出动转移安置干部450人，蓄滞洪水量2500万立方米，蓄滞洪面积20平方公里。

详见《安阳日报》安阳网

一场惊心动魄的雨夜大转移

“遇到大洪水来了就要撤退。”多年来，蓄滞洪区内的群众听这句话早已听得耳朵起了茧子。

7月19日下午，镇、村干部接到上级通知，开始入村动员撤退。

安阳河水渐渐涨了起来，站在河岸观察水情的老乡们却万分纠结。大家议论纷纷，老人们说，印象中只有1982年、1996年汛情严重，但当时也未曾全村撤离。安阳河向东流淌不息，已经20年没见过大洪水的村民们都不愿意相信“洪水今晚真的会来”。

“庄稼毁了明年还能种，房子淹了可以重建，但生命最重要，及时撤离，是为了今后还能过好日子。”一声声高音广播在村子上空响了起来，镇、村干部也按照预案，分组包村挨家入户动员撤退。

蓄滞洪区的群众，牵动着无数人的心。村民们祈祷暴雨停止，期待河水恢复平静。然而，接到通知的镇、村干部们却是心急如焚。洪峰已在上游，虽然还未到来，但时间就是生命，如果不及时撤退，后果不堪设想。

动员疏散转移群众分秒必争。在镇、村干部动员下，群众开始陆续撤离。

天漆黑，雨不停，路又滑，加大了群众撤离难度。

“让老人和孩子先上车。”

“车坐满了再走，不要留空位。”

“大家互相看看亲人、邻居都齐了没有，不要漏掉人。”

…………

风雨中，一场紧急大转移有序展开。

永和镇王家口村90岁的老人王家庆常年卧床，行动不便，大家抢着背、轮流背，把老人平平稳稳送到车内；看到坐轮椅的残疾人，有人上前背，有人搬轮椅；抱起孩子、带上重要物品的群众在雨中互帮互助；货车、三轮车、轿车、大客车、校车全部上阵。

人群撤离的道路上，运输车辆穿梭不停，除了留下少数青壮年值班看守之外，蓄滞洪区内群众均被安全转移。

给群众发饮用水（记者郭敏摄）

转移群众安置点内有爱有温暖

20日9时许，走进韩陵镇韩陵中学安置点，暂时安置在这里的群众或三五成群聊天，或在临时搭起的床铺睡觉休息，小孩子们正笑着追逐嬉闹，暴雨侵袭的痕迹依然还在，却能感到暖意浓浓。这里共安置了来自韩陵镇东大佛村、西大佛村、前马村、后马村等7个行政村的转移群众。

“转移到此的群众普遍情绪平稳，生活有序。昨夜群众到来之前就备好了开水和方便面，今天早饭之前，大批的火腿肠、小面包等食品物资全部到位，群众基本生活可以得到保障。”韩陵镇纪委书记张瑞国告诉记者。

10时许，记者来到永和镇实验小学安置点时，只见永和东街村党支部书记楚爱民和镇实验小学校长郭风臣正在清点为转移群众准备的食品、水等物资。刚刚过去的一夜，这所小学12间教室内接收安置群众900余人。十几位老人在教室外的椅子上一字排开，轻松地唠着家常。“不缺吃不缺喝，我们住这里挺好的。”说这话的71岁的荣文亭老人看上去精神状态还不错。旁边几位老人也纷纷说：“虽然穷家难舍，但我们相信，有了党委、政府的关心，被洪水破坏的家园肯定会很快建好。”

为了转移来的群众住得安心，永和东街村26名党员接到通知第一时间集合在安置点，从接收第一批群众到凌晨最后一批人抵达，大家搀老扶幼、发放物资、维持秩序；经营午托的楚伟自己当司机，派出自家三辆校车接送群众，每辆车连续往返10余次，遇到老人上下车不方便，楚伟背起老人就是一阵小跑；凌晨时分，看到群众中有几名婴儿，安置点附近超市老板主动烧开水，并送来奶粉、奶瓶；清晨，几名小学教师及时赶来为群众熬起了米粥。

在永和镇沿村台村，安置点设在村里的小学。走进住满村民的教室，一阵笑声传来。几名妇女围坐一起正逗着小孩子做游戏，村民李海菊微笑着说：“吃、住、撤退都有人安排得妥妥当当，晚上干部们也没歇着，一直巡逻，咱们不觉得害怕，房子、东西被冲了也不可怕，只要人没事就行。”

采访中记者得知，蓄滞洪区所涉及的乡镇中，镇、村两级干部全员就位坚持连轴转，将群众转移安置好之后，他们有的继续抢险，有的输送物资、清点人数、维持秩序，绝大部分人彻夜未眠。他们中的大多数人自己家中也受了灾，也有老人孩子需要撤离，但没有一个后退或离开岗位。

民政部门携物资到达后，发放部门食品物资到位于韩陵镇初级中学的崔家桥镇群众安置点内。（记者王韵涵摄）

救灾物资马不停蹄及时运送

“乡亲们请让一让，我们车上装的是救灾物资……”安阳县民政局救灾物资车驶过之处，群众都自发让行，并提醒物资车司机注意前方积水深度。海兴路上汪洋一片，记者目测，道路中间水深约有1.3米，两侧水深不可估计。救灾物资车在路上缓慢前行，抵达崔家桥镇群众临时安置点安阳县职业中专已是11时许。

由于安阳县职业中专大门处水深接近1.5米，救灾物资车不能接近学校大门。最终，分包该安置点的安阳县相关领导坐在铲车车斗里，铲车从学校院内小心翼翼地驶出，两辆车“对接”后，方便面、香肠、矿泉水等物资被装至铲车车斗内送往安置点向群众发放。

发放完物资已是12时20分许，安阳县民政局的两名工作人员和司机顾不上吃一口饭，又马不停蹄地奔赴都里镇发放物资。

据统计，安阳县民政局首批向韩陵镇、崔家桥镇、马家乡、许家沟乡、都里镇、水冶镇6个乡镇发放救灾物资，其中，棉被600条、矿泉水1100件、香肠350箱、面包150件、方便面1300箱。昨日，安阳鼎食尚餐饮有限公司还无偿给崔家桥镇安置点群众提供了700个包子和700份热粥，及时保障了受灾群众的基本生活需求。

铺上崭新的棉被（记者王韵涵摄）

卫生防疫人员深入一线筛查宣传

灾情发生后，为保障转移群众的身体健康，确保大灾之后无疫情发生蔓延，安阳县卫生计生委第一时间组织医疗巡回小分队深入受灾乡镇、村开展医疗巡诊，并在集中安置点设立了紧急医疗救助点。

在各安置点，医护人员的身影处处可见。在韩陵中学内，安阳县中医院医护人员搭起临时工作台，为群众进行血压测量等常规检查。“要积极做好室内通风，注意个人卫生，勤洗手，不要喝生水，一旦觉得身体不舒服，请马上联系我们的医护人员。”永和镇卫生院院长杜孝堂带领医护人员马不停蹄，在各个安置点巡回进行伤情筛查，并及时为群众讲解防病常识。安阳县疾控中心派出小分队，分赴蓄滞洪区各村进行防病防疫技术指导。

水无情，人有爱。灾难面前，蓄滞洪区广大干部群众处处以大局为重，互帮互助，涌现出一个个令人感动的画面。截至记者发稿时，各地受灾区域秩序稳定，受灾群众救助和灾后重建工作正有序展开。

为群众做常规检查（记者郭敏摄）

及时防病防疫（记者麻江盟摄）

安阳县群众安置紧张有序设置80多个安置点，组织转移群众23万人

据初步统计，截至7月20日10时，此次强降雨造成安阳县19个乡镇受灾，其中，重灾乡镇12个，受灾村庄353个，受灾人口56万人。为保证人民群众生命安全，安阳县设置80多个安置点，组织转移群众23万人，12个乡镇电力、通信设施受到损坏，其中4个乡镇全部中断。

汛情发生后，安阳县迅速在全县范围内启动防汛应急响应和生产自救措施，县四个班子领导，各乡镇、县直各单位领导干部全部全力投入到抗灾救灾一线防汛抢险、救灾扶困，确保困难群众及时得到转移安置，使广大群众切实感受到党和政府的温暖。各乡镇及县水务、电力、国土、住建、农业、民政、公安、移动、联通、交通、教育等部门积极行动，做好路段排涝、维修，涵洞、河道、渠道等重点涉水工程排查和垃圾清扫清运，危房、学校及敬老院安全排查等工作，及时消除安全隐患，保证道路、通信畅通，确保正常供水、供电。组织卫生、防疫部门及早动手，加强防疫检疫工作，切实减少次生灾害发生，确保大灾之后无大疫。（邓红刚李昌奇）

齐心战洪水，七名村民获救

记者刘剑昆：“虽然村委会被淹了，部分房屋被冲垮了，但是，经过大家共同奋战，我们河湾村人员都安全，我们有信心重建家园！”7月20日上午，看着遭受洪水袭击后的村庄，林州市河顺镇河湾村党支部书记张宝翎这样鼓舞村干部。

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记者在现场看到，村里一片狼藉，村文化广场被洪水冲毁，村委会、卫生所、幼儿园被洪水浸泡，村委会后面几座民房的房基和墙体被洪水冲垮，村委会前的红旗渠二干渠五支渠上的河湾大桥西段决口、坍塌。河顺镇包村干部王用芳同村委会主任申秋生等人正在统计灾情。申秋生说：“洪水冲毁土地150亩、河堤1500余米，100余间房屋损毁，其中6户村民的30余间房屋倒塌。”

“知道有暴雨，我们就提前做了准备，4个村干部分别负责村北、村中、村南群众的安全，镇干部王用芳、孙广周和俺村党员张秋昌同我们一起值班，时刻监测着河道里的水情，洪水来临前我们挨家挨户通知，先将100多名群众转移到了安全地带。”张宝翎告诉记者。

19日中午，看到雨越下越大，村治保主任刘现中去通知刘伏丑、宋梅只老两口转移。可是到15时许，河里涨大水的时候，刘现中发现两位老人还在家里，就火速通知了老人的大儿子。老人的大儿子及时赶到，把两位老人转移到了二楼，躲过了冲进院里的洪水。

70多岁的宋秋金老人没有及时转移，被洪水围困在家中。村民常玉江、袁海全绕过庄稼地，搬着梯子进到他家，用绳子系着老人，把老人转移到了安全地带。刘新莲老人在河边看河时被突如其来的洪水包围，不敢动弹。村民张建林立刻跑过去，把老人背了出来。

19日傍晚，洪水冲进了村里，村卫生所医生马春英惦记卫生所里的东西，蹚着水进去后发现洪水越来越大，她被迫站到院子里的乒乓球台上。村民韩红兵发现情况危急，从家里拿着一条绳子跑来，将绳子扔给马春英，把她救了出来。10分钟后，洪水淹没了卫生所一楼。

“昨天下午发洪水时，杨栓云家两口人被洪水围困在家里，路过的四五个消防战士借助挂钩梯爬上墙头，把两人救了出来。”申秋生说，村里人都很感激消防战士。

河湾村是林州市受灾最严重的村之一。由于干部群众和消防战士的共同努力，村民被安全转移或救出，19日下午洪峰来袭和傍晚河湾大桥决口时，村里都没有发生伤亡情况。

群众家园被淹企业伸手有爱

由于遭遇百年一遇特大暴雨袭击，7月18日至20日，我市多个县区出现严重险情，道路积水严重，群众房屋受损。大难显大爱，灾情发生后，地处安阳县产业集聚区的河南远大可持续建筑科技有限公司积极承担社会责任，在公司董事长和总经理的指挥带领下，配合政府启动救灾防汛紧急预案。截至19日22时，该公司共安置来自安阳县水冶镇东麻水村、西麻水村、蒋村以及马家乡、磊口乡的十余个村近2000名被转移群众。该公司安排食堂做小米饭供受灾群众食用，远大人顶风冒雨，为受灾村民安排食宿，确保群众被安置到位。

远大可建公司3.6万平方米的车间，安置接纳了近2000名受灾群众，村民或安然入睡或彻夜聊天，情绪稳定。洪涝面前，远大有爱！（张文敏）

王铁赴我市转移安置点慰问受灾群众

李公乐王新伟等市领导参加慰问活动

副省长王铁，市委书记李公乐，市委副书记、市长王新伟在看望受灾群众。

记者刘博苏迅肖敬光：7月19日，我市遭受特大暴雨袭击，部分县（市）区乡镇受灾。7月20日上午，副省长王铁专程到安阳县韩陵镇转移安置点，看望慰问受灾群众，检查指导群众转移安置工作。

详见《安阳日报》安阳网

省政府副秘书长胡向阳、省水利厅厅长李柳身、省气象局局长赵国强、省民政厅副厅长孟令武等省直单位负责同志，市领导李公乐、王新伟、盖兆举、靳东风，市政府党组成员、市公安局党委书记戚绍斌参加慰问活动。

安阳县韩陵镇的转移安置点设在韩陵镇中学，洪灾发生后，1000余名受灾群众被安置在这里。王铁一行来到安阳县韩陵镇转移安置点，详细询问当地受灾群众安置情况，实地查看群众生产生活状况，并走进医疗救助点和物资发放处，详细了解安置点后勤保障工作。

“什么时候来到安置点？”“早上吃饭了没有？”“能否正常休息？”“家里受灾情况如何？”在转移安置点，王铁同受灾群众亲切交谈，询问他们的身体情况、生活状况和受灾情况，勉励他们振奋精神、坚定信心、齐心协力、共渡难关。在医疗救助点，王铁详细询问医疗救助工作开展情况，亲切慰问医务工作者，向大家的辛勤劳动表示衷心感谢，希望大家继续尽职尽责，为受灾群众做好医疗保障。

看到抗洪抢险正在紧张有序开展、转移安置点物资准备充分、安置点群众情绪稳定，王铁对我市抗洪救灾工作给予充分肯定。他指出，中央、省委领导高度重视安阳抗洪抢险工作，并提出了明确要求，把各级领导的关心和要求落到实处，关键靠基层。就进一步做好抗洪抢险工作，王铁强调，要采取最有效措施，全力确保群众生命财产安全；要为受灾群众及时提供食品、饮水等生活物资，确保受灾群众基本生活有保障；要积极开展救灾工作，把受灾群众的损失降到最低；要迅速开展灾后重建，帮助受灾群众重建家园。各级各部门要杜绝麻痹思想，密切关注后期天气变化，立足于防大汛、抢大险，扎实做好防汛救灾各项工作。

编辑/李晨

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