长泰县：“三多”扶企解难题

长泰县素有“小县大工业”之称，党建强企一直是优选项。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，长泰县立足实际，引导党员干部“守初心、强服务、促发展”，为企业发展出实招解难题。

近日，长泰县“部门亮初心、基层来点评”活动在银塘工业区党群活动中心开展。县委组织部组织15个涉企部门和多家企业面对面，接受服务初心点评，现场检视问题18个，征集意见建议15条，并深入一些急需解决的问题现场“解剖麻雀”。这是长泰县对涉企部门的服务质量集中对标找差距，刀刃向内开展“回头看”，扩大主题教育成果。

今年以来，长泰县围绕落实漳州市“大抓工业、抓大工业”战略部署，率先实施“党建引领+服务”行动，创新了“三多”工作法，创出了一个个党建强企的佳话。

长泰县委常委、组织部长王文智（右三）带领相关部门负责人深入企业化解难题

多渠道听诉求

“今年初，园区很多企业反映对减税降费政策了解不透彻，县财政局局长和税务局局长主动来‘做客’，当面解疑释惑，还把相关惠企政策编成便企小册子，做到政策不睡觉、落地见成效。” 据银塘工业园区党委副书记连炳贤介绍，“局长会客室”是长泰县率先全市设在园区党群活动中心的新平台，每月固定一个时间，由涉企部门负责人面对面倾听企业诉求。“局长会客室”把主动宣传与企业点单有机结合，打通了涉企服务“最后一公里”。

长泰经济开发区是省级经济开发区，这里每周的党政联席会雷打不动，主要是对辖区企业的诉求进行会商，深度扫描企业发展难题，指定专人跟踪服务，畅通企业诉求反映快车道。春保钨钢是一家知名台企，今年拟增资扩建二期项目，但进度缓慢，开发区党委全面了解原因后，专题研究服务方案，党委书记挂帅推动，有效缩短了项目前期，实现了企业难题化解“零拖延”。

在长泰，主动帮助企业追解难题的人不在少数。长泰县创建了以非公企业党支部—工业园区党委—涉企部门为纵轴，以群团组织和商会、行业协会等社会组织为横轴的服务网格，同时下派党建工作指导员、服务企业联络员和金融特派员216名，多层面、多角度倾听企业诉求，确保企业的困难点出现在哪里，党组织的服务保障就跟进到哪里。

“金融特派员”为小微企业解决融资难题

多维度解难题

如何纾解企业诉求？长泰县进行了有益探索，创新了“三色响应”服务模式：对一般性问题实行绿色响应，由非公企业党组织协助解决；对企业迫切需要、属地能解决的问题，启动黄色响应，由园区党委组织人员攻坚突破；对需要全县协调的问题，落实红色响应，由县领导包案协调解决。今年以来，全县各级党组织先后为企业代办服务事项1470件，赴河南、贵州等地帮助招工3000多名，盘活厂房2万多平方米，完整交付项目用地300余亩，保障项目落地投产。

“找茬我最行”是古农农场商会党总支的金字招牌。说起这项工作的初衷，党总支书记徐智心感慨良多：“原来，企业怕检查、怕处罚，有问题也藏着掖着。”在她的带领下，商会党总支发挥密切联系企业的优势，组织了5支由企业党员组成的安全生产服务队，培训、排查、整改、建档环环相扣，变“部门查”为“自己找”，既消除了安全隐患，又帮助企业培养了业务骨干，得到了企业的欢迎。“引领+服务，帮扶企业才有温度，这就是我们的初心。”徐智心说。

“金牌提醒”是涉企部门通过大数据分析，开展精准提醒服务，保障企业健康发展。福建天柱山欢乐大世界是一家大型旅游企业，节假日游客激增、道路经常堵塞。县交警大队主动登门服务，帮助找准问题症结，引导企业加强远程监控，新增多个停车场地，科学限流分流，彻底解决了游客车辆拥堵问题，提升了景区形象。

多部门聚合力

福建联盛纸业是省级重点项目，如何缩短前期、加快建设？长泰县探索了党建引领、部门联动的项目审批服务模式，实行统一受理、要件共享，在该项目用地指标获得省政府批准后，发改、自然资源、住建部门交叉推进审核，简化办事流程，缩短前期准备时间60多天，目前项目已开工建设。

如何化解小微企业的融资难题？县委组织部和农信社党委创新“党建+金融”服务模式，联合下派了81名的“普惠金融特派员”，定期走访企业，提供金融服务，今年以来及时为8家小微企业发放贷款4300万元。“太阳堂”是一家传统食品加工企业，金融特派员根据其扩大市场需求，量身定制了金融扶持计划，帮助融资230万元，化解了企业难题。

法治环境是营商环境的重要组成部分。县司法局主动延伸服务触角，在全县三个工业园区设立了公共法律服务站，联合律师事务所每周三驻点“坐诊”，为企业提供家门口的法律服务。今年以来，共免费为企业提供法律服务336次，出具法治体检报告11份，办理涉企公证21件，调解涉企纠纷97起。

今年“七一”期间，长泰县委组织部在兴泰工业区党群活动中心举办了“党建引领+服务统一行动日”活动，35个涉企单位集中“摆摊设点”，为来自园区企业的248名对象提供便捷服务。活动现场，市县组织部门领导“坐镇指挥”，对一些需要部门协调的问题，当场召开协调会研究破解办法。“通过统一行动日活动，涉企部门都动起来了，服务发展的合力进一步形成。”县委组织部相关负责人表示，下一步将聚焦主题教育整改落实，健全支持保障中小企业健康发展工作机制，打造职责明确、依法行政、高效服务的营商环境。

来源：《福建支部生活》2019年第12期、福建支部生活微平台

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