青未了｜古人“揭榜挂帅”那些事

如今，“揭榜挂帅”一词，经常现身新闻、见诸报端，因其具有四字形态、古文语感和联合动宾结构，很容易让人误当作成语。但细究起来，这个词最早进入大众视野却是在2016年4月召开的网络安全和信息化工作座谈会上，“可以探索搞揭榜挂帅，把需要的关键核心技术项目张出榜来，英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜”。这么一看，揭榜挂帅是新词无疑。

虽是新词，一出现就很快成为热词，并逐步定型为相应政策机制，不仅在政府文件中被反复提及，也在创新实践中被大量运用。眼下，“揭榜挂帅”俨然成为一种选贤任能、让能者脱颖而出的体制机制，赢得了普遍认可和广泛支持。揭榜挂帅虽出自新时代的科技创新领域，但通过张榜以求贤问策的做法由来已久，凭借揭榜应募而成事成才的也大有人在——古人“揭榜挂帅”那些事，至今看来仍受益匪浅。

百步穿杨故事的主人公、“春秋第一神射手”养由基能从无名小卒长大为领亲军、掌车右的将领就得从楚庄王张榜招贤说起。楚庄王时，令尹（相当于宰相）斗越椒发动叛乱，满朝文武惊恐万分，庄王无奈之下出榜招贤：“胜越椒者，即为令尹。”还是普通校官的养由基揭榜应召，接受了一番考验后，被派去与斗越椒决一死战。

在清河桥之战中，养由基与斗越椒隔河相对，双方约定站在桥墙上互射三箭，生死各凭天命。斗越椒先发一箭，被养由基一拨弓稍掉落水中，二箭再发也被养由基蹲身躲过，第三箭养由基没有躲闪而是直接用牙咬住了箭镞。轮到养由基射箭时，他先空拉弦响引得斗越椒躲闪，再趁斗松懈之时猛然把箭射出，最终将其当场射杀，一看主将已死，叛军溃散而逃。养由基从此一战成名，被楚人称为“养一箭”。事后，楚庄王想履行承诺让养由基做令尹，而养由基自知无令尹之才便举荐了贤明正直的孙叔敖，自己则做了车右。

如果说楚庄王张榜招贤是出于生死存亡的大考虑，那么商鞅张榜招募则透露出立德树威的小心思。据《史记·商君列传》记载：秦孝公重用商鞅，想通过变法富国强兵，但当时的秦人已经习惯了古法旧制，对“变法”之事没有概念，商鞅也仅是左庶长，并非权倾一世的开府丞相，他担心自己得不到百姓信任，变法也得不到民众支持。所以，在制定了较为完备的法令后，商鞅并没有急于公布，而是想出了徙木立信的法子。

一天，商鞅在国都市场的南门立了一根三丈长的木杆，并发布招募公告说，有谁能够将这根木杆搬到北门的就赏给十金。百姓们对此感到奇怪，举手之劳哪用得着给这么多钱，都不相信会是真事，所以没人去搬木杆。商鞅见状又发布公告将赏金增加到五十金，这时有个人抱着试试看的态度将木杆搬到北门，商鞅果真给了他五十金。这件事很快在秦国传开，大家意识到商鞅令出必行、朝廷说到做到。随后商鞅公布法令，取信于民后新法得到了有效施行，秦国也因变法逐步成为战国后期最富强的国家。

不论是国之大考虑，还是己之小心思，张榜者都秉持着真心实意，流露着真情实感，寻求着真招实策，渴望着真抓实干——招贤纳士从来都不是一句空话，求贤若渴通常能换回鼎力扶持。当然，成就一段佳话，除了张榜招贤者的胸怀和眼界，也需揭榜应募者的勇气和魄力。

自平城之战后，汉庭无奈通过和亲缓和与匈奴的关系，意图换取边境安宁，但匈奴仍会时不时地南下袭扰，尤其是文帝时期，匈奴单于领十四万骑兵大规模入侵，已深入都城长安附近。汉庭意识到匈奴始终是心腹大患，依靠和亲难以治本，大臣晁错“募民相徙以实塞下”的建议最终被采纳。

晁错在奏疏中分析了前秦谪戍的教训，认为仅仅把有罪之人贬罚戍边，很难在边境维持一支军事力量，“不如选常居者，家室田作以备之”。文帝听其建议，在边境战略要地、交通要道等地修建城镇，建好房屋，备足农具、衣服、粮食等物资，承诺减免税赋后，招募百姓前来定居。对于遭遇连年战乱的百姓来说，这样的政策待遇的确很有吸引力，然而胡人“如飞鸟走兽于广野，美草甘水则止，草尽水竭则移”，总会时不时地到边境地区烧杀抢掠。这意味着，若应募前往塞下，不仅要屯垦，更要戍边，不仅是农民，还要参战，的确需要莫大的勇气。据史书记载，大批英勇的青壮流民不断赶往边塞，为稳固汉初边境作出不小贡献。

谈起汉庭抗击匈奴的斗争，除了这些屯垦戍边的大批民众，也不得不提另一位应募的英雄人物——“孤勇者”张骞。汉初休养生息迎来“文景之治”，到武帝时国力已然强盛，但匈奴也在不断扩张，已征服了南路诸国，依旧是汉庭面临的最大威胁。武帝想从根本上解决匈奴问题，提出了沟通西域各国，开展联合军事行动，最后彻底打败匈奴的战略构想。

原本位于敦煌、祁连一带的游牧民族大月氏，与匈奴一直冲突不断，到匈奴老上单于时，被彻底征服，国王不仅被杀，头颅还被匈奴人割下来做成了酒器，大月氏人也被迫西迁。得知大月氏情况后，汉武帝决定联合大月氏共同夹击匈奴，首要任务就是派遣使者前往大月氏联络结盟事宜。

但西迁之后的大月氏位于何处无人知晓，而且自秦以来，西界不过临洮，玉门之外的广阔西域，尚为中原王朝所不知。此次西行寻找大月氏，不仅路途遥远，沿途还有重山阻隔和茫茫大漠，必经之路河西走廊也处在匈奴的控制之下，可谓极其艰险，几乎是一项不可能完成的任务，武帝只能下诏公开招募出使之人。最终，张骞“以郎应募”。

欲成大业，必定坎坷，而且往往怕什么来什么。当张骞率领使团经过河西走廊时，不幸被匈奴骑兵发现，从此被匈奴扣留了十年，为拉拢张骞，匈奴单于还让张骞娶了匈奴女子为妻，并生下孩子，但张骞始终“持汉节不失”，没有忘记汉庭交付的使命。一天，张骞趁匈奴人不备，果断放下妻儿逃离匈奴，继续西行寻找大月氏，当历尽千辛万苦、几经辗转找到大月氏时，这个曾经的游牧民族已经到了比出发时更西的地方，并改向农业定居，加之新地国土肥沃、物产丰富，他们已无意东还找匈奴复仇，张骞在此逗留一年多，始终未能说服月氏人与汉朝联盟，只好动身回国赴命。归国途中，张骞为避开匈奴专门改变路线，未曾想新路线也已沦为匈奴属地，张骞再次被匈奴骑兵所俘，又被扣留了一年多。后来，趁匈奴发生内乱，张骞才得以逃回长安。

此次出使西域，前后历时13年，虽未达成联合大月氏夹击匈奴的目的，但广袤西域的山川地理、部族邦国、物产风俗已为张骞所熟知。归国后，张骞向武帝报告了西域情况，为汉庭制定政策提供了可靠依据，被封为太中大夫；后来张骞随大将军卫青北击匈奴，因“知水草处，军得以不乏”，为卫青大军顺利进提供了保证，张骞也因此被封为“博望侯”；再后来，张骞奉命第二次出使西域，并被拜为大行令。张骞开辟“凿空”之旅，既展现了探险家的不屈和勇气，也展现了外交家的忠诚和魄力。武帝张榜招募求真才，张骞揭榜应募成大事。可以说，张榜者与揭榜者相互信任、相互成就，才促成了丝绸之路的最终开通。

成事之道，要在得人。新时代新形势下，仍有不少“火焰山”待人去闯，还有不少“深水区”待人去趟。当前，将揭榜挂帅固化成体制机制，正是我国传统用人智慧回归、发展和创新的表现。我想，只要拿出“英雄不问出处”的胸怀，定能实现“聚天下英才而用之”的效果，定能真正用非常之人成非常之功！

壹点号指点江山3258