腾空换鸟还是开疆拓土？距离是否是制约奉化融入宁波城区最大难题

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如何建设好一个新城区？这是摆在奉化面前的一个问题。
撤市设区，不单单是从县域经济转向市区经济，更是一个融入主城区的过程。
鄞州的神话不可复制，也无法参考。因此，奉化的发展只能摸着石头过河，创造出新的区域发展模式。

其实，镇海和北仑的融城发展，奉化可以参考但是无法复制。
首先，镇海是通过把新城建设的离宁波更近，在一步步的向宁波城区进发。
其次，北仑通过是自我发展扩张，实现与宁波城区的相融。
虽然，奉化城区离宁波城区的距离和北仑城区离宁波城区的距离差不多。但是，北仑的发达经济师奉化比不了的。
而且，奉化也学不了镇海把整个城区都搬到靠近宁波的地方。
因此，如何让奉化融入到宁波城区，就成为了一个世界性难题。

奉化撤市设区的这5年，奉化的融城发展到底是腾笼换鸟还是开疆拓土？我想每个人的答案都不一样。
但是，有一样是可以肯定的，那就是距离是制约奉化发展的最大难题。
下面我将根据这几年奉化的城市化发展情况，来简单剖析一下：奉化是如何进行城市化发展的？是如何主动融入宁波的？

NO1：腾笼换鸟
其实，奉化城区得到了市级资源并不多，只有3号线、机场高架南延、甬金铁路。这些项目对于奉化城区的发展影响有限。撤市设区并没有把重量的项目引入到城区。无论是教育、医疗、商业统统都没有得到提升。
目前，奉化的城区主要是北至长汀路，西至西环路，东至东环路，南至宝化路。因此，为了拓展城区范围，奉化只能腾笼换鸟，将一些基础配套搬到需要发展的地区。

比如：实验小区从老城区搬到了安置房聚集地；锦屏中学搬到城南；奉化中学搬到萧王庙；中医院也也从老城区搬到了金海路站附近：人民医院也从老城区搬到了生态文化城内。
这些优势的教育、医疗资源的转移，不仅是去老城化，还是给那些新开发的地区带来人气，成为新的居住聚集地。

但是，这种优势资源的转移所造成的后果，宁波也曾经经历过。
宁波东部新城的开发，吸走了海曙大量的人气和资源。这就导致海曙老城区的人气开始下降，人口开始向其它地区转移。而东部新城也是经过了将近20年的发展，才算有所起色。
因此，腾笼换鸟的方式不能说不好，只是一种无奈之举。奉化城区也如老海曙一般，如果不进行大规模的拆迁，只会让老城空化。
目前，南山路西侧的人气下降明显。如果，奉化不注意这点，未来势必会再造一个城里厢。

NO2：开疆拓土
奉化的城区拓展主要围绕着融入宁波城区这个大目标。但是，奉化城区与宁波城区太远，距离鄞州南部商务区也太远。
因此，作为最近的方桥就受到了宁波和奉化两者的资源注入。宁波第一医院、质子医院、金茂酒店等配套更是数不胜数。

按照生命科学城的规划，未来方桥将会和鄞州姜山协同发展，成为了鄞州南下发展的重点。
所以，方桥将会首先与鄞州进行融合，成为宁波鄞南城区的一部分。这也导致了方桥拥有了大量的安置房和商品房，未来的人口数十分可观。
那么，方桥所在的生命科学城的人口组成来自哪里？
首先，一部分来自方桥本地人和奉化其它地区的人。其次，一部分来自鄞州外溢人口。最后，就是外地或者宁波其它县区的人口。

因此，方桥对于奉化城区的人口吸引不是太大。
但是，中交未来城对于江口街道的人口吸引是巨大的。江口南浦片区拥有大量的安置房和新的商品房，外加滨江公园和商业体的完善，对于江口街道的老百姓的吸引力是巨大的。
因此，中交未来城和生命科学两个新城基本上把江口老城区的人口吸走了，空城化现象严重。

而且，奉化在中信创业综合体设置了大量的住宅用地。该片区是原江口民营产业园，也靠近奉化的中轴线——南山路。
因此，西河路东侧—四明路北侧—南山路西侧—蒹浦路南侧合围区域，将会是奉化重点的开拓区域。
这个片区主要吸呐的是工业区的工人、附近的江口拆迁户等人口。江口的传统老城的没落可以预见。

另外，奉化重点打造的高教园区也是配套了大量的住宅。主要用来承接滕头和萧王庙街道的人口。随着，奉化的城市化发展，高教园区将会成为萧王庙街道的老百姓主要的居住区。

这还没有结束，奉化还对尚田老城进行了旧改，也诞生了大批的拆迁户。而且，宝化路以南片区，奉化进行了大量的安置房建设，还有一些商品房项目。
主要是为了把城区范围延伸到尚田。因此，这个片区将会吸引奉化城南的居民和尚田的居民。由此可见，尚田和城里厢的人口空城化会加剧。
毕竟，随着年轻一代的崛起，年轻人更加喜欢商品房小区。

大致说完了奉化为了扩大城区在各个街道做的部署。我们把目光转移到城区的两个街道。
锦屏街道的开拓主要集中在印象奉化附近，除了把实验小区搬过来外，四周都是安置小区。

另外，锦屏街道也在综合商贸城的北侧安排了两个地产项目。这两个地方就是锦屏街道为数不多的开拓区域。
还有，锦屏街道在西溪工业园附近设置了大体量的水库安置房。也是借此来提升和发展这个片区。
因此，锦屏街道主要采用的是通过拆迁安置才开发新的城市片区。

岳林街道的旧城改造暂且不说，岳林街道主要对大成东路站和金海路站进行了大规模的地产开发。
以这两个站为中心布局了大量的新城配套。海量的楼盘势必会吸取奉化城区大量的人口。

未来，岳林和锦屏这两个街道的人口势必会向这两个地方进行集中。这也会导致大量的配套资源涌入这两个片区。
但是，这两个片区建成后，奉化城区将会开拓到东环线，并且补满奉化城区东北角和东南角。

因此，奉化的城区开拓是靠着腾笼换鸟和开疆拓土齐头并进。主要原因是奉化经济薄弱，无法像鄞州和北仑一样高规格打造。
而且，由于距离宁波城区太远，导致融城难度大、时间线长。因此，距离因素成为了奉化融入宁波城区的最大问题。
对于此事儿，你们怎么看？欢迎留言讨论！

腾空换鸟还是开疆拓土？距离是否是制约奉化融入宁波城区最大难题

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